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  Internacional  Cinco países y la UE representarán a Europa en las negociaciones de Ucrania
Internacional

Cinco países y la UE representarán a Europa en las negociaciones de Ucrania

noviembre 13, 2026
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Europa ya tiene representante para las negociaciones de paz en Ucrania. O más bien, representantes, porque después de un intenso debate entre los líderes sobre quién encarna mejor los intereses del continente en este proceso, al final optaron por una voz coral: serán los cinco países que conforman el E-5 (Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y Polonia) junto a las dos instituciones europeas (la Comisión y el Consejo) quienes se presentarán en la próxima ronda de conversaciones en Abu Dabi.

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 El Kremlin enfría la voluntad europea de participar en el proceso de paz  

Europa ya tiene representante para las negociaciones de paz en Ucrania. O más bien, representantes, porque después de un intenso debate entre los líderes sobre quién encarna mejor los intereses del continente en este proceso, al final optaron por una voz coral: serán los cinco países que conforman el E-5 (Francia, Alemania, Reino Unido, Italia y Polonia) junto a las dos instituciones europeas (la Comisión y el Consejo) quienes se presentarán en la próxima ronda de conversaciones en Abu Dabi.

La elección puede no gustar ni a EE.UU., ni a Ucrania ni a Rusia, que están presionando a los líderes europeos para que designen un solo representante. “Si los europeos cuentan efectivamente con un representante debidamente facultado para entablar un diálogo, y si realmente desean hacerlo, entonces, por supuesto, estaremos dispuestos a dialogar con ellos”, avisó el portavoz del Kremlin, Dimitri Peskov desde Moscú.

El equipo lo forman diplomáticos de Italia, Francia, Reino Unido, Alemania, Polonia, la Comisión y el Consejo

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El presidente del Consejo Europeo, António Costa, le restó importancia y recordó que Donald Trump ha enviado a dos emisarios (Jared Kushner y Steve Witkoff) mientras el equipo ucraniano está formado por tres personas. “Necesitamos un equipo que hable con una sola voz y es lo que hemos acordado”, aseguró el portugués al final de la cumbre informal de Dublín.

De momento, serán diplomáticos, pero si el proceso avanza podrían llegar a acudir los líderes. En algunas capitales creían que elegir a un solo representante sería caer en la trampa de Rusia y presentarles como una potencia mayor que Europa, mientras que en la UE hay varias economías mayores que la rusa. España, por el momento, delegará su representación en las instituciones comunitarias y no formará parte del equipo negociador para Ucrania. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, se ausentó de la cumbre de Dublín para centrarse en la campaña electoral.

Tampoco estará contenta la alta representante de la UE para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, quien insistió en postularse para el puesto desde la capital irlandesa hasta el punto de decir que, si Rusia la veta, es porque “no quiere a nadie fuerte al otro lado”. Costa recordó que los tratados diferencian entre el Consejo –los países– y la Comisión, que representa externamente a la UE en los ámbitos de competencia comunitaria.

Está por ver que los elegidos vayan a poder hablar directamente con los líderes en Abu Dabi. Pese a que EE.UU. ha prometido a Ucrania y a sus aliados que Vladímir Putin ha accedido a que Europa esté en la futura ronda de negociaciones de paz, el Kremlin enfrió este viernes las perspectivas de una verdadera participación europea en la mesa trilateral, argumentando que antes quieren conocer las verdaderas “intenciones” de los líderes comunitarios.

La jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, durante la cumbre europea
La jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas, durante la cumbre europeaCathal McNaughton / Reuters

“Una vez entendamos sus intenciones genuinas y su disposición para contribuir al proceso de paz, entonces será posible tomar una decisión sobre la celebración de un diálogo en un formato ampliado para alcanzar un acuerdo sobre Ucrania”, sostuvo Peskov, en un comentario que sugiere que Rusia todavía no se ha comprometido en firme a abrir la puerta a Europa, tal y como habían manifestado los enviados de EE.UU..

De vuelta a Washington tras la intensa ronda de negociaciones en Abu Dabi –las primeras conversaciones desde febrero–, los emisarios aterrizaron el jueves por la noche en Dublín después de reunirse con Putin en San ­Petersburgo, con el objetivo de informar de sus progresos al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, quien se encontraba en la capital irlandesa para participar en la cumbre de la Comunidad Política Europea (CPE).

Moscú pide conocer las verdaderas “intenciones” de los europeos antes de ampliar el formato

Allí, Kushner y Witkoff dieron por asegurada la participación europea y contaron que habían subrayado ante Putin lo importante que es que Europa esté en “la mesa”, un cambio remarcable en la Administración de Donald Trump, que hasta ahora había ninguneado la importancia europea en este proceso. Zelenski también consideró que es un motivo de celebración.

El precio a pagar para que Rusia se preste a hablar con los europeos puede ser alto. El jueves, el presidente ruso ya recordó que para ellos es inaceptable la posible ­presencia de tropas europeas en Ucrania como garantías de seguridad tras un alto el fuego, porque entonces la guerra “se reanudará de inmediato”. Putin va más allá en su lista de exigencias: quiere un verdadero rediseño de la arquitectura de seguridad europea, como la retirada de la OTAN de los países de Europa central y oriental que durante la guerra fría habían formado parte de la esfera de influencia soviética. “Nos gustaría mucho que ustedes, la Administración de EE.UU. en su conjunto, hablen con sus socios europeos para que decidan, de una vez por todas, qué es lo que quieren. ¿Paz o guerra en Ucrania?”, les declaró a Kushner y Witkoff.

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