Óscar Puente politiza la cúpula de Adif con militantes socialistas en puestos clave

Las imágenes que ilustran este artículo son los rostros de los responsables del sector ferroviario en España. Doce nombres que fueron nombrados o ascendieron por orden del ministro de Transportes, Óscar Puente , desde su llegada al departamento en noviembre de 2023 y que encarnar la politización del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) y el desmantelamiento de la anterior cúpula técnica del gestor ferroviario. Funcionarios y empleados consultados por ABC denuncian que Puente «ha cambiado a los perfiles técnicos por comisarios políticos con carné del PSOE», que han primado las decisiones políticas en detrimento de la seguridad «al dictado del ministro y del secretario de Estado». La cúpula del ministerio no es ajena a esa selección de personal. El secretario de Estado de Transportes, José Antonio Santano, fue alcalde de Irún (Guipúzcoa) durante veinte años y «no tiene ninguna experiencia en el sector ferroviario». El número tres del ramo, el director general del sector ferroviario es Carlos María Juárez, nombrado por Puente al mes de su llegada al ministerio. Ingeniero de Caminos y conocedor del sector, fue nombrado con polémica tras eliminar el Gobierno el requisito de ser funcionario para ocupar una dirección general. Su afinidad con el PSOE viene dada por ser miembro de la Ejecutiva del PSE. Sin embargo, la politización que verdaderamente preocupa es la que se ha producido en Adif en los últimos tres años, con la llegada de Puente. Los técnicos del gestor hablan de una «cúpula secuestrada» y «tomada por políticos», que ha «desmantelado» a la antigua dirección formada por perfiles de capacitación técnica. Una muestra de ellos son los doce perfiles que siguen a continuación, comenzando por la presidencia de Adif. Once de ellos han sido nombrados o ascendidos por el actual ministro1 Presidente de Adif Lo nombra Puente en diciembre de 2024 Luis Pedro Marco de la PeñaLuis Pedro Marco de la Peña fue nombrado por Puente en diciembre de 2024, en sustitución de Ángel Contreras, quien se vio salpicado por las conversaciones intervenidas en el caso Koldo. Ingeniero de Caminos, ejerció en el sector privado en diferentes constructoras hasta 2020, cuando fue nombrado viceconsejero de Infraestructuras y Transportes del gobierno vasco tras el pacto con el PNV. Previamente, ejerció como director general de infraestructuras (ETS) durante el gobierno de Patxi López en el País Vasco.Según revelan fuentes de Adif, se trata de un perfil «muy político» que «no gestiona realmente la empresa» sino que delega sus funciones en Concepción (Conchi) Casillas, la directora general corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad. «Pedro Marco está centrado en actuaciones políticas, como la política de soterramientos y nuevas líneas en enclaves electorales estratégicos como Almería, y sigue el dictado del ministro», explican a este periódico.2 Director de Gabinete de Presidencia, Comunicación y RRII Lo nombra Puente en 2024 Salvador Almenar AntónSalvador Almenar entró en Adif como director de Comunicación y Reputación Corporativa en el año 2024, nombrado por Óscar Puente, y en 2025 pasó a dirigir el gabinete de presidencia. Su nombramiento soliviantó a la plantilla de Adif porque asumió entre sus competencias las funciones de la dirección de seguridad en la circulación, una dirección general que depende directamente de él contraviniendo las recomendaciones europeas en materia de seguridad. Con anterioridad desarrolló su carrera en la Administración Pública, donde fue nombrado asesor de Ximo Puig en la Delegación del Gobierno en la Generalitat Valenciana. Previamente, fue director de Comunicación de Emergencias en la Generalitat Valenciana en 2020, jefe de Gabinete de la Consejería de Justicia, Interior y Administración Pública (2020–2022) y fue director general de Interior de la Generalitat Valenciana (2022–2023). Pese a no tener experiencia ferroviaria alguna, de él depende la Dirección de Seguridad en la Circulación de Adif.3 Directora General Corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad Asciende en marzo de 2024 Conchi CasillasConchi Casillas es «una funcionaria de la casa de toda la vida», según relatan sus compañeros, que ascendió a su actual ocupación, directora ceneral corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad en marzo de 2024, por decisión del actual ministro de Transportes. Su afinidad con el PSOE viene dada por su inclusión en las listas socialistas por Ávila, tanto para la Diputación como al Ayuntamiento, entre 2019 y 2023. Concretamente, fue en el puesto número 11 en 2019. Además, pertenece a UGT y es «la presidenta en la sombra y responsable de los nombramientos políticos». Su hijo, Rodrigo Vázquez , fue fichado en Adif en 2023 gracias a una convocatoria de movilidad interadministrativa para el proyecto Haramain (el AVE en Arabia Saudí), que fue adjudicada por el predecesor de su madre en el cargo, Michaux Miranda, imputado en el caso Koldo. El nombramiento de Rodrigo Vázquez vino acompañado de polémica interna en Adif, donde algunos trabajadores denunciaron un enchufe «a dedo», ya que fue el único que llegó a la entrevista final para el puesto.4 Director General de Planificación, Proyectos y Construcción Asciende en marzo de 2025 Luis LlamasResponsable del fichaje de Rodrigo Vázquez, Luis Llamas , hasta entonces director proyecto Haramain, ascendió a director general de Planificación, Proyectos y Construcción , un departamento al que los empleados públicos de Adif califican como «el ‘cor’e de la compañía». Fue nombrado el 5 de marzo de 2025, también suscrito por Puente. Se trata del segundo posible caso de nepotismo en el ente público, ya que desencadena una serie de nombramientos de familiares, que son tildados de «escándalo» en el organismo responsable de la seguridad ferroviaria. El más sonado fue la promoción interna de su mujer, María Almudena Hernando.5 María Almudena HernandoMaría Almudena Hernando Gutiérrez era asesora del proyecto Haramain que dirigía su marido Luis Llamas. Cuando éste ascendió a la dirección general de Planificación, su esposa asumió la dirección del proyecto Haramain en el mismo mes, marzo de 2025. Un dato relevante es que, tras el fichaje del hijo de Conchi Casillas, dicho proyecto pasó de depender de su dirección general, la de Personas, Estrategia y Seguridad, a la de Viajeros y Desarrollo de Negocio, en manos de Elena González Gómez. Una forma de «desvincularse del nombramiento», según las citadas fuentes. 6 Juan José LlamasTras el ascenso de Luis Llamas no solo promocionó en Adif su esposa sino también su hermano Juan José Llamas Martínez, al mes siguiente. El 15 de abril de 2025, fue nombrado Director de Coordinación de la dirección general de Planificación, Proyectos y Construcción, en manos de su hermano Luis. 7 Director General de Operaciones y Explotación Lo nombra Puente en marzo de 2026 Ángel García de la Bandera Ángel García de la Bandera es otro de los perfiles políticos que Óscar Puente puso al frente de otra dirección general. Vinculado al PSPV-PSOE desde hace una década, en marzo de 2026 fue nombrado director general de Operaciones y Explotación. Un perfil técnico que fue nombrado director gerente de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana en 2015, con la llegada de Ximo Puig al Gobierno regional. Desde 2024 fue director de trafico de Adif y ascendió a esta nueva dirección operativa del gestor ferroviario cuando fue cesado en el cargo Raúl Míguez, junto a Josep Enric García Alemany después del accidente de Rodalíes de Cataluña, pocos días después del siniestro de Adamuz que no provocó ninguna destitución por parte del Ministerio de Transportes.8 Coordinador del Corredor Mediterráneo Lo nombra Puente en abril de 2026 Joan Calabuig RullJunto a los nombramientos en las direcciones generales, el titular de la cartera de Transportes realizó una serie de nombramientos de nueva creación: los coordinadores de los corredores Atlántico y Mediterráneo, quienes también dependen del director de gabinete de Adif, Salvador Almenar. Una «suerte de comisarios políticos» que disponen de fondos para la creación de páginas web para la promoción de su actividad. En abril del 2026, Puente nombró a Joan Callabuig coordinador del Corredor Mediterráneo. Exdiputado en las Cortes Valencianas (1983-87), eurodiputado (2004-2008) y diputado en el Congreso por Valencia (2008-2011), es un puesto de marcado carácter político «sin actividad definida» en la casa. 9 Coordinador del Corredor Atlántico Le nombra Raquel Sánchez en enero de 2023 José Antonio Sebastián RuizUn caso similar es el de José Antonio Sebastián, con el factor diferencial de que éste es el único de los doce casos citados en este artículo que no ha sido nombrado por Óscar Puente. La decisión de su nombramiento correspondió a su predecesora en el cargo, Raquel Sánchez, en enero de 2023. Se trata de un «amigo íntimo del ministro» desde su etapa en Valladolid. Fue asesor del grupo parlamentario socialista en las Cortes de Castilla y León y anteriormente en la Presidencia de la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León. 10 Coordinador Adjunto de Infraestructuras y Administración del Corredor Mediterráneo Le nombra Puente en julio de 2024 Martin Navarro VicentEl tercer responsable de los corredores nombrado por Puente es Martin Navarro Vicent, nombrado en julio de 2024 coordinador adjunto de Infraestructuras y Administración del Corredor Mediterráneo. Antes del puesto actual, fue director de Recursos Humanos de Adif.Fue en las listas del PSOE por Valencia al Congreso en las elecciones 2019 y fue secretario de Empleo de la Ejecutiva Comarcal socialista. Como en el caso de otros exdirectivos de Adif, declaró como testigo en el caso Koldo en 2024 y «le apartaron como director de Recursos Humanos para protegerle». Posteriormente, le recolocaron en su puesto actual.11 Director Adjunto de Construcción de Líneas de Explotación de zona este Lo nombra Puente en febrero de 2025 Ángel Contreras MarínUn caso similar al de Ángel Contreras, el expresidente de Adif salpicado por las grabaciones y conversaciones del caso Koldo fue nombrado por Óscar Puente presidente de Adif en diciembre del 2023. En febrero del 2025, el ministro de Transportes le recoloca en un puesto de rango inferior, como director adjunto de Construcción de Líneas de Explotación.12 Director Adjunto de Construcción de Infraestructura Le nombra Puente en marzo de 2025 Juan Pablo Villanueva Beltramini El último nombre del listado es el de Juan Pablo Villanueva Beltramini, nombrado en marzo de 2025 director adjunto de Construcción e Infraestructura. Fue director general de Negocios y Clientes de Adif, pero cesó cuatro meses después por su vinculación con tres informes de valoración técnica de tres licitaciones de obras adjudicadas a Acciona. MÁS INFORMACIÓN noticia Si Ouigo cancela todos sus trenes el 30 de octubre y el 2 de noviembre por la huelga de maquinistas noticia No La boda sevillana que se truncó por el accidente: «La novia sigue sin conseguir información de su madre» noticia No Los vecinos de Urda volcados en la tragedia: del farmacéutico que llevó morfina al cura que les consolóFuncionarios, empleados públicos y técnicos de Adif vinculan estos nombramientos a la merma en la seguridad ferroviaria que se ha acentuado en los últimos meses en España en la medida en que «Adif se ha vaciado de capacitaciones técnicas copándolo de comisarios políticos». Algo que «inhabilita» a sus actuales responsables para tomar las decisiones adecuadas conforme a las demandas actuales, ya que «se prima los códigos políticos a los técnicos, que no sirven para cortar cintas en campaña electoral» . Las imágenes que ilustran este artículo son los rostros de los responsables del sector ferroviario en España. Doce nombres que fueron nombrados o ascendieron por orden del ministro de Transportes, Óscar Puente , desde su llegada al departamento en noviembre de 2023 y que encarnar la politización del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) y el desmantelamiento de la anterior cúpula técnica del gestor ferroviario. Funcionarios y empleados consultados por ABC denuncian que Puente «ha cambiado a los perfiles técnicos por comisarios políticos con carné del PSOE», que han primado las decisiones políticas en detrimento de la seguridad «al dictado del ministro y del secretario de Estado». La cúpula del ministerio no es ajena a esa selección de personal. El secretario de Estado de Transportes, José Antonio Santano, fue alcalde de Irún (Guipúzcoa) durante veinte años y «no tiene ninguna experiencia en el sector ferroviario». El número tres del ramo, el director general del sector ferroviario es Carlos María Juárez, nombrado por Puente al mes de su llegada al ministerio. Ingeniero de Caminos y conocedor del sector, fue nombrado con polémica tras eliminar el Gobierno el requisito de ser funcionario para ocupar una dirección general. Su afinidad con el PSOE viene dada por ser miembro de la Ejecutiva del PSE. Sin embargo, la politización que verdaderamente preocupa es la que se ha producido en Adif en los últimos tres años, con la llegada de Puente. Los técnicos del gestor hablan de una «cúpula secuestrada» y «tomada por políticos», que ha «desmantelado» a la antigua dirección formada por perfiles de capacitación técnica. Una muestra de ellos son los doce perfiles que siguen a continuación, comenzando por la presidencia de Adif. Once de ellos han sido nombrados o ascendidos por el actual ministro1 Presidente de Adif Lo nombra Puente en diciembre de 2024 Luis Pedro Marco de la PeñaLuis Pedro Marco de la Peña fue nombrado por Puente en diciembre de 2024, en sustitución de Ángel Contreras, quien se vio salpicado por las conversaciones intervenidas en el caso Koldo. Ingeniero de Caminos, ejerció en el sector privado en diferentes constructoras hasta 2020, cuando fue nombrado viceconsejero de Infraestructuras y Transportes del gobierno vasco tras el pacto con el PNV. Previamente, ejerció como director general de infraestructuras (ETS) durante el gobierno de Patxi López en el País Vasco.Según revelan fuentes de Adif, se trata de un perfil «muy político» que «no gestiona realmente la empresa» sino que delega sus funciones en Concepción (Conchi) Casillas, la directora general corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad. «Pedro Marco está centrado en actuaciones políticas, como la política de soterramientos y nuevas líneas en enclaves electorales estratégicos como Almería, y sigue el dictado del ministro», explican a este periódico.2 Director de Gabinete de Presidencia, Comunicación y RRII Lo nombra Puente en 2024 Salvador Almenar AntónSalvador Almenar entró en Adif como director de Comunicación y Reputación Corporativa en el año 2024, nombrado por Óscar Puente, y en 2025 pasó a dirigir el gabinete de presidencia. Su nombramiento soliviantó a la plantilla de Adif porque asumió entre sus competencias las funciones de la dirección de seguridad en la circulación, una dirección general que depende directamente de él contraviniendo las recomendaciones europeas en materia de seguridad. Con anterioridad desarrolló su carrera en la Administración Pública, donde fue nombrado asesor de Ximo Puig en la Delegación del Gobierno en la Generalitat Valenciana. Previamente, fue director de Comunicación de Emergencias en la Generalitat Valenciana en 2020, jefe de Gabinete de la Consejería de Justicia, Interior y Administración Pública (2020–2022) y fue director general de Interior de la Generalitat Valenciana (2022–2023). Pese a no tener experiencia ferroviaria alguna, de él depende la Dirección de Seguridad en la Circulación de Adif.3 Directora General Corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad Asciende en marzo de 2024 Conchi CasillasConchi Casillas es «una funcionaria de la casa de toda la vida», según relatan sus compañeros, que ascendió a su actual ocupación, directora ceneral corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad en marzo de 2024, por decisión del actual ministro de Transportes. Su afinidad con el PSOE viene dada por su inclusión en las listas socialistas por Ávila, tanto para la Diputación como al Ayuntamiento, entre 2019 y 2023. Concretamente, fue en el puesto número 11 en 2019. Además, pertenece a UGT y es «la presidenta en la sombra y responsable de los nombramientos políticos». Su hijo, Rodrigo Vázquez , fue fichado en Adif en 2023 gracias a una convocatoria de movilidad interadministrativa para el proyecto Haramain (el AVE en Arabia Saudí), que fue adjudicada por el predecesor de su madre en el cargo, Michaux Miranda, imputado en el caso Koldo. El nombramiento de Rodrigo Vázquez vino acompañado de polémica interna en Adif, donde algunos trabajadores denunciaron un enchufe «a dedo», ya que fue el único que llegó a la entrevista final para el puesto.4 Director General de Planificación, Proyectos y Construcción Asciende en marzo de 2025 Luis LlamasResponsable del fichaje de Rodrigo Vázquez, Luis Llamas , hasta entonces director proyecto Haramain, ascendió a director general de Planificación, Proyectos y Construcción , un departamento al que los empleados públicos de Adif califican como «el ‘cor’e de la compañía». Fue nombrado el 5 de marzo de 2025, también suscrito por Puente. Se trata del segundo posible caso de nepotismo en el ente público, ya que desencadena una serie de nombramientos de familiares, que son tildados de «escándalo» en el organismo responsable de la seguridad ferroviaria. El más sonado fue la promoción interna de su mujer, María Almudena Hernando.5 María Almudena HernandoMaría Almudena Hernando Gutiérrez era asesora del proyecto Haramain que dirigía su marido Luis Llamas. Cuando éste ascendió a la dirección general de Planificación, su esposa asumió la dirección del proyecto Haramain en el mismo mes, marzo de 2025. Un dato relevante es que, tras el fichaje del hijo de Conchi Casillas, dicho proyecto pasó de depender de su dirección general, la de Personas, Estrategia y Seguridad, a la de Viajeros y Desarrollo de Negocio, en manos de Elena González Gómez. Una forma de «desvincularse del nombramiento», según las citadas fuentes. 6 Juan José LlamasTras el ascenso de Luis Llamas no solo promocionó en Adif su esposa sino también su hermano Juan José Llamas Martínez, al mes siguiente. El 15 de abril de 2025, fue nombrado Director de Coordinación de la dirección general de Planificación, Proyectos y Construcción, en manos de su hermano Luis. 7 Director General de Operaciones y Explotación Lo nombra Puente en marzo de 2026 Ángel García de la Bandera Ángel García de la Bandera es otro de los perfiles políticos que Óscar Puente puso al frente de otra dirección general. Vinculado al PSPV-PSOE desde hace una década, en marzo de 2026 fue nombrado director general de Operaciones y Explotación. Un perfil técnico que fue nombrado director gerente de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana en 2015, con la llegada de Ximo Puig al Gobierno regional. Desde 2024 fue director de trafico de Adif y ascendió a esta nueva dirección operativa del gestor ferroviario cuando fue cesado en el cargo Raúl Míguez, junto a Josep Enric García Alemany después del accidente de Rodalíes de Cataluña, pocos días después del siniestro de Adamuz que no provocó ninguna destitución por parte del Ministerio de Transportes.8 Coordinador del Corredor Mediterráneo Lo nombra Puente en abril de 2026 Joan Calabuig RullJunto a los nombramientos en las direcciones generales, el titular de la cartera de Transportes realizó una serie de nombramientos de nueva creación: los coordinadores de los corredores Atlántico y Mediterráneo, quienes también dependen del director de gabinete de Adif, Salvador Almenar. Una «suerte de comisarios políticos» que disponen de fondos para la creación de páginas web para la promoción de su actividad. En abril del 2026, Puente nombró a Joan Callabuig coordinador del Corredor Mediterráneo. Exdiputado en las Cortes Valencianas (1983-87), eurodiputado (2004-2008) y diputado en el Congreso por Valencia (2008-2011), es un puesto de marcado carácter político «sin actividad definida» en la casa. 9 Coordinador del Corredor Atlántico Le nombra Raquel Sánchez en enero de 2023 José Antonio Sebastián RuizUn caso similar es el de José Antonio Sebastián, con el factor diferencial de que éste es el único de los doce casos citados en este artículo que no ha sido nombrado por Óscar Puente. La decisión de su nombramiento correspondió a su predecesora en el cargo, Raquel Sánchez, en enero de 2023. Se trata de un «amigo íntimo del ministro» desde su etapa en Valladolid. Fue asesor del grupo parlamentario socialista en las Cortes de Castilla y León y anteriormente en la Presidencia de la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León. 10 Coordinador Adjunto de Infraestructuras y Administración del Corredor Mediterráneo Le nombra Puente en julio de 2024 Martin Navarro VicentEl tercer responsable de los corredores nombrado por Puente es Martin Navarro Vicent, nombrado en julio de 2024 coordinador adjunto de Infraestructuras y Administración del Corredor Mediterráneo. Antes del puesto actual, fue director de Recursos Humanos de Adif.Fue en las listas del PSOE por Valencia al Congreso en las elecciones 2019 y fue secretario de Empleo de la Ejecutiva Comarcal socialista. Como en el caso de otros exdirectivos de Adif, declaró como testigo en el caso Koldo en 2024 y «le apartaron como director de Recursos Humanos para protegerle». Posteriormente, le recolocaron en su puesto actual.11 Director Adjunto de Construcción de Líneas de Explotación de zona este Lo nombra Puente en febrero de 2025 Ángel Contreras MarínUn caso similar al de Ángel Contreras, el expresidente de Adif salpicado por las grabaciones y conversaciones del caso Koldo fue nombrado por Óscar Puente presidente de Adif en diciembre del 2023. En febrero del 2025, el ministro de Transportes le recoloca en un puesto de rango inferior, como director adjunto de Construcción de Líneas de Explotación.12 Director Adjunto de Construcción de Infraestructura Le nombra Puente en marzo de 2025 Juan Pablo Villanueva Beltramini El último nombre del listado es el de Juan Pablo Villanueva Beltramini, nombrado en marzo de 2025 director adjunto de Construcción e Infraestructura. Fue director general de Negocios y Clientes de Adif, pero cesó cuatro meses después por su vinculación con tres informes de valoración técnica de tres licitaciones de obras adjudicadas a Acciona. MÁS INFORMACIÓN noticia Si Ouigo cancela todos sus trenes el 30 de octubre y el 2 de noviembre por la huelga de maquinistas noticia No La boda sevillana que se truncó por el accidente: «La novia sigue sin conseguir información de su madre» noticia No Los vecinos de Urda volcados en la tragedia: del farmacéutico que llevó morfina al cura que les consolóFuncionarios, empleados públicos y técnicos de Adif vinculan estos nombramientos a la merma en la seguridad ferroviaria que se ha acentuado en los últimos meses en España en la medida en que «Adif se ha vaciado de capacitaciones técnicas copándolo de comisarios políticos». Algo que «inhabilita» a sus actuales responsables para tomar las decisiones adecuadas conforme a las demandas actuales, ya que «se prima los códigos políticos a los técnicos, que no sirven para cortar cintas en campaña electoral» .  

29/10/2026
Actualizado a las 21:47h.

Las imágenes que ilustran este artículo son los rostros de los responsables del sector ferroviario en España. Doce nombres que fueron nombrados o ascendieron por orden del ministro de Transportes, Óscar Puente, desde su llegada al departamento en noviembre de 2023 y que encarnar la politización del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (Adif) y el desmantelamiento de la anterior cúpula técnica del gestor ferroviario. Funcionarios y empleados consultados por ABC denuncian que Puente «ha cambiado a los perfiles técnicos por comisarios políticos con carné del PSOE», que han primado las decisiones políticas en detrimento de la seguridad «al dictado del ministro y del secretario de Estado».

La cúpula del ministerio no es ajena a esa selección de personal. El secretario de Estado de Transportes, José Antonio Santano, fue alcalde de Irún (Guipúzcoa) durante veinte años y «no tiene ninguna experiencia en el sector ferroviario».

El número tres del ramo, el director general del sector ferroviario es Carlos María Juárez, nombrado por Puente al mes de su llegada al ministerio. Ingeniero de Caminos y conocedor del sector, fue nombrado con polémica tras eliminar el Gobierno el requisito de ser funcionario para ocupar una dirección general. Su afinidad con el PSOE viene dada por ser miembro de la Ejecutiva del PSE.

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RAMA 1

Directora

General

de Personas

Rodrigo Vázquez,

hijo de Conchi

Casillas, entra

en Adif

Óscar Puente

Ministro de Transportes

y Movilidad Sostenible

Conchi Casillas

Directora General

Corporativa de Personas,

Estrategia y Seguridad

Director de Comunicación

y reputación corporativa

Pedro Marco

de la Peña

Presidente

de Adif

Salvador

Almenar Antón

Director de

Gabinete

de Presidencia,

Comunicación

y RR.II.

RAMA 2

Óscar Puente

Ministro de Transportes

y Movilidad Sostenible

Director del

Proyecto

AV Haramain

Luis Llamas

Martínez

Director General

de Planificación,

Proyectos y

Construcción

Director de Tráfico

y responsable

de la Dirección

de Área de Tráfico

María Almudena Hernando,

esposa de Luis Llamas,

asciende a Directora

del Proyecto Haramain

Juan José Llamas Martínez,

hermano de Luis Llamas,

es Director de Coordinación

de la DG de Planificación,

Proyectos y Construcción

Ángel García

de la Bandera

Director General

de Operaciones

y Explotación

Joan Calabuig

Rull

Coordinador

del Corredor

Mediterráneo

RAMA 3

Óscar Puente

Ministro de Transportes

y Movilidad Sostenible

José Antonio

Sebastián Ruiz

Coordinador

del Corredor

Atlántico

Presidente

de Adif

Director

de RR.HH.

Cesado

Ángel Contreras

Marín

Director Adjunto

de Construcción

de Líneas de Explotación

de zona este

Martin

Navarro

Vicent

Coordinador

Adjunto de

Infraestructuras

y Administración

del Corredor

Mediterráneo

Juan Pablo

Villanueva

Beltramini

Director

General

de Negocio

y Clientes

Director

Adjunto de

Construcción

de Infraestructura

Fuente:Elaboración propia/ ABC

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RAMA 1

Directora

General

de Personas

Rodrigo Vázquez,

hijo de Conchi

Casillas, entra

en Adif

Óscar Puente

Ministro de Transportes

y Movilidad Sostenible

Conchi Casillas

Directora General

Corporativa de Personas,

Estrategia y Seguridad

Director de Comunicación

y reputación corporativa

Pedro Marco

de la Peña

Presidente

de Adif

Salvador

Almenar Antón

Director de

Gabinete

de Presidencia,

Comunicación

y RR.II.

RAMA 2

Óscar Puente

Ministro de Transportes

y Movilidad Sostenible

Director del

Proyecto

AV Haramain

Luis Llamas

Martínez

Director General

de Planificación,

Proyectos y

Construcción

Director de Tráfico

y responsable

de la Dirección

de Área de Tráfico

María Almudena Hernando,

esposa de Luis Llamas,

asciende a Directora

del Proyecto Haramain

Juan José Llamas Martínez,

hermano de Luis Llamas,

es Director de Coordinación

de la DG de Planificación,

Proyectos y Construcción

Ángel García

de la Bandera

Director General

de Operaciones

y Explotación

Joan Calabuig

Rull

Coordinador

del Corredor

Mediterráneo

RAMA 3

Óscar Puente

Ministro de Transportes

y Movilidad Sostenible

José Antonio

Sebastián Ruiz

Coordinador

del Corredor

Atlántico

Presidente

de Adif

Director

de RR.HH.

Cesado

Ángel Contreras

Marín

Director Adjunto

de Construcción

de Líneas de Explotación

de zona este

Martin

Navarro

Vicent

Coordinador

Adjunto de

Infraestructuras

y Administración

del Corredor

Mediterráneo

Juan Pablo

Villanueva

Beltramini

Director

General

de Negocio

y Clientes

Director

Adjunto de

Construcción

de Infraestructura

Fuente:Elaboración propia/ ABC

Sin embargo, la politización que verdaderamente preocupa es la que se ha producido en Adif en los últimos tres años, con la llegada de Puente. Los técnicos del gestor hablan de una «cúpula secuestrada» y «tomada por políticos», que ha «desmantelado» a la antigua dirección formada por perfiles de capacitación técnica. Una muestra de ellos son los doce perfiles que siguen a continuación, comenzando por la presidencia de Adif. Once de ellos han sido nombrados o ascendidos por el actual ministro

Luis Pedro Marco de la Peña fue nombrado por Puente en diciembre de 2024, en sustitución de Ángel Contreras, quien se vio salpicado por las conversaciones intervenidas en el caso Koldo. Ingeniero de Caminos, ejerció en el sector privado en diferentes constructoras hasta 2020, cuando fue nombrado viceconsejero de Infraestructuras y Transportes del gobierno vasco tras el pacto con el PNV. Previamente, ejerció como director general de infraestructuras (ETS) durante el gobierno de Patxi López en el País Vasco.

Según revelan fuentes de Adif, se trata de un perfil «muy político» que «no gestiona realmente la empresa» sino que delega sus funciones en Concepción (Conchi) Casillas, la directora general corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad. «Pedro Marco está centrado en actuaciones políticas, como la política de soterramientos y nuevas líneas en enclaves electorales estratégicos como Almería, y sigue el dictado del ministro», explican a este periódico.

Salvador Almenar entró en Adif como director de Comunicación y Reputación Corporativa en el año 2024, nombrado por Óscar Puente, y en 2025 pasó a dirigir el gabinete de presidencia. Su nombramiento soliviantó a la plantilla de Adif porque asumió entre sus competencias las funciones de la dirección de seguridad en la circulación, una dirección general que depende directamente de él contraviniendo las recomendaciones europeas en materia de seguridad.

Con anterioridad desarrolló su carrera en la Administración Pública, donde fue nombrado asesor de Ximo Puig en la Delegación del Gobierno en la Generalitat Valenciana. Previamente, fue director de Comunicación de Emergencias en la Generalitat Valenciana en 2020, jefe de Gabinete de la Consejería de Justicia, Interior y Administración Pública (2020–2022) y fue director general de Interior de la Generalitat Valenciana (2022–2023). Pese a no tener experiencia ferroviaria alguna, de él depende la Dirección de Seguridad en la Circulación de Adif.

Conchi Casillas es «una funcionaria de la casa de toda la vida», según relatan sus compañeros, que ascendió a su actual ocupación, directora ceneral corporativa de Personas, Estrategia y Seguridad en marzo de 2024, por decisión del actual ministro de Transportes. Su afinidad con el PSOE viene dada por su inclusión en las listas socialistas por Ávila, tanto para la Diputación como al Ayuntamiento, entre 2019 y 2023. Concretamente, fue en el puesto número 11 en 2019. Además, pertenece a UGT y es «la presidenta en la sombra y responsable de los nombramientos políticos».

Su hijo, Rodrigo Vázquez, fue fichado en Adif en 2023 gracias a una convocatoria de movilidad interadministrativa para el proyecto Haramain (el AVE en Arabia Saudí), que fue adjudicada por el predecesor de su madre en el cargo, Michaux Miranda, imputado en el caso Koldo. El nombramiento de Rodrigo Vázquez vino acompañado de polémica interna en Adif, donde algunos trabajadores denunciaron un enchufe «a dedo», ya que fue el único que llegó a la entrevista final para el puesto.

Responsable del fichaje de Rodrigo Vázquez, Luis Llamas, hasta entonces director proyecto Haramain, ascendió a director general de Planificación, Proyectos y Construcción, un departamento al que los empleados públicos de Adif califican como «el ‘cor’e de la compañía». Fue nombrado el 5 de marzo de 2025, también suscrito por Puente.

Se trata del segundo posible caso de nepotismo en el ente público, ya que desencadena una serie de nombramientos de familiares, que son tildados de «escándalo» en el organismo responsable de la seguridad ferroviaria. El más sonado fue la promoción interna de su mujer, María Almudena Hernando.

María Almudena Hernando Gutiérrez era asesora del proyecto Haramain que dirigía su marido Luis Llamas. Cuando éste ascendió a la dirección general de Planificación, su esposa asumió la dirección del proyecto Haramain en el mismo mes, marzo de 2025.

Un dato relevante es que, tras el fichaje del hijo de Conchi Casillas, dicho proyecto pasó de depender de su dirección general, la de Personas, Estrategia y Seguridad, a la de Viajeros y Desarrollo de Negocio, en manos de Elena González Gómez. Una forma de «desvincularse del nombramiento», según las citadas fuentes.

Tras el ascenso de Luis Llamas no solo promocionó en Adif su esposa sino también su hermano Juan José Llamas Martínez, al mes siguiente. El 15 de abril de 2025, fue nombrado Director de Coordinación de la dirección general de Planificación, Proyectos y Construcción, en manos de su hermano Luis.

Ángel García de la Bandera es otro de los perfiles políticos que Óscar Puente puso al frente de otra dirección general. Vinculado al PSPV-PSOE desde hace una década, en marzo de 2026 fue nombrado director general de Operaciones y Explotación. Un perfil técnico que fue nombrado director gerente de Ferrocarriles de la Generalitat Valenciana en 2015, con la llegada de Ximo Puig al Gobierno regional.

Desde 2024 fue director de trafico de Adif y ascendió a esta nueva dirección operativa del gestor ferroviario cuando fue cesado en el cargo Raúl Míguez, junto a Josep Enric García Alemany después del accidente de Rodalíes de Cataluña, pocos días después del siniestro de Adamuz que no provocó ninguna destitución por parte del Ministerio de Transportes.

Junto a los nombramientos en las direcciones generales, el titular de la cartera de Transportes realizó una serie de nombramientos de nueva creación: los coordinadores de los corredores Atlántico y Mediterráneo, quienes también dependen del director de gabinete de Adif, Salvador Almenar. Una «suerte de comisarios políticos» que disponen de fondos para la creación de páginas web para la promoción de su actividad.

En abril del 2026, Puente nombró a Joan Callabuig coordinador del Corredor Mediterráneo. Exdiputado en las Cortes Valencianas (1983-87), eurodiputado (2004-2008) y diputado en el Congreso por Valencia (2008-2011), es un puesto de marcado carácter político «sin actividad definida» en la casa.

Un caso similar es el de José Antonio Sebastián, con el factor diferencial de que éste es el único de los doce casos citados en este artículo que no ha sido nombrado por Óscar Puente. La decisión de su nombramiento correspondió a su predecesora en el cargo, Raquel Sánchez, en enero de 2023. Se trata de un «amigo íntimo del ministro» desde su etapa en Valladolid.

Fue asesor del grupo parlamentario socialista en las Cortes de Castilla y León y anteriormente en la Presidencia de la Federación Regional de Municipios y Provincias de Castilla y León.

El tercer responsable de los corredores nombrado por Puente es Martin Navarro Vicent, nombrado en julio de 2024 coordinador adjunto de Infraestructuras y Administración del Corredor Mediterráneo. Antes del puesto actual, fue director de Recursos Humanos de Adif.

Fue en las listas del PSOE por Valencia al Congreso en las elecciones 2019 y fue secretario de Empleo de la Ejecutiva Comarcal socialista. Como en el caso de otros exdirectivos de Adif, declaró como testigo en el caso Koldo en 2024 y «le apartaron como director de Recursos Humanos para protegerle». Posteriormente, le recolocaron en su puesto actual.

Un caso similar al de Ángel Contreras, el expresidente de Adif salpicado por las grabaciones y conversaciones del caso Koldo fue nombrado por Óscar Puente presidente de Adif en diciembre del 2023. En febrero del 2025, el ministro de Transportes le recoloca en un puesto de rango inferior, como director adjunto de Construcción de Líneas de Explotación.

El último nombre del listado es el de Juan Pablo Villanueva Beltramini, nombrado en marzo de 2025 director adjunto de Construcción e Infraestructura. Fue director general de Negocios y Clientes de Adif, pero cesó cuatro meses después por su vinculación con tres informes de valoración técnica de tres licitaciones de obras adjudicadas a Acciona.

Funcionarios, empleados públicos y técnicos de Adif vinculan estos nombramientos a la merma en la seguridad ferroviaria que se ha acentuado en los últimos meses en España en la medida en que «Adif se ha vaciado de capacitaciones técnicas copándolo de comisarios políticos». Algo que «inhabilita» a sus actuales responsables para tomar las decisiones adecuadas conforme a las demandas actuales, ya que «se prima los códigos políticos a los técnicos, que no sirven para cortar cintas en campaña electoral».

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